2022年12月3日晚上，市委副書記、市長陳鋼在市政府二樓圓廳會議室主持召開市十九屆人民政府第13次常務會議?，F紀要如下。

一、法律顧問張娜作專題法治講座《法治思維視角的重大行政決策問題——以招商引資為例》

會議強調，一要強化法治意識。依法行政是國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，各級各部門要牢固樹立法治思維，更加注重依法辦事，不斷審視行政行為的目的、權限、內容、手段、程序合法性，自覺做到依法行政。二要堅持依法行政。各項目主管部門要嚴格按照項目審批、立項、監管、竣工驗收、績效評價等程序有序推進，堅決杜絕“先上車，后補票”行為，確保程序合法合規，不出問題。三要科學精準招商。市商務局牽頭，會同各產業主管部門制定詳細項目研判決策機制，通過公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決策等程序全面研判項目，形成項目建議報告，持續推進項目招商制度化、法治化。

二、市應急局局長仲衛青匯報《全市安全生產工作情況》

會議原則同意匯報意見。由市應急局負責，根據會議研究意見進一步完善全市安全生產相關事宜，經劉忠彥副市長審閱把關后，依法依規組織實施。

會議指出，在全國上下深入學習貫徹黨的二十大精神、全力沖刺全年工作的關鍵時刻，安陽“11·21”特別重大火災事故給我們敲響了警鐘。各級各部門要牢固樹立系統思維，堅持“六個更加注重”策略方法，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，以“時時放心不下”的責任感，把做好當前安全生產工作作為重大政治任務，作為學習貫徹黨的二十大精神的具體行動，切實扛牢“促一方發展、保一方平安”政治責任。

會議強調，一要持續開展“大快嚴”專項整治行動。市安委會辦公室（市應急局）充分發揮牽頭抓總作用，全面排查、鐵腕整治，堅決守住不發生重特大事故的底線。各行業主管部門、各鎮街要精準防控燃氣、建筑施工、交通安全等重點領域安全風險，突出重點、嚴防死守，確保不出問題。二要堅持嚴管重罰。市安委會辦公室（市應急局）要會同相關部門對發現的問題迅速組織整改驗收，對存在重大隱患的依法停工停產，對拒不整改或屢次整改不到位的堅決關停，實現“懲治一個、震懾一片”的警示效果。三要建立長效機制。各行業主管部門要主動謀劃，積極思考，建立長效監管機制。同時，要積極探索通過信息化手段提高安全生產監管能力，提升行政效率。

三、市公安局黨委委員毛旭波匯報《關于在國省道平交路口及農村公路增設照明設施工作的情況》

會議原則同意匯報意見。由市公安局負責，根據會議研究意見進一步完善在國省道平交路口及農村公路增設照明設施相關事宜，經馬文彬副市長審閱把關后，依法依規組織實施。

會議強調，一、市交安委辦公室（市公安局）牽頭，統籌全市國省道平交路口照明設施建設，提高照明設施完好率和覆蓋率，確保全市交通安全形勢穩定。二、市交安委辦公室（市公安局）牽頭，督促各鎮街全面梳理農村公路交叉口照明設施排查摸底，由各鎮街明確資金來源，盡快組織實施，確保好事辦好。

四、市衛生健康局黨組書記呂俊峰匯報《全市衛生健康領域安全生產工作情況》

會議原則同意匯報意見。由市衛生健康局負責，根據會議研究意見進一步完善全市衛生健康領域安全生產相關事宜，經楊喜平副市長審閱把關后，依法依規組織實施。

會議強調，一要卡實安全生產主體責任。市衛生健康局要嚴格落實“一崗雙責”職責，持續推進衛生健康領域安全隱患排查整治，嚴格落實安全防范各項任務。二要從嚴推進問題整改。市衛生健康局要進一步細化工作措施，建立工作臺賬，實行整改驗收銷號制度。同時，要定期開展“回頭看”，確保問題徹底整改到位。三要抓好疫情防控工作。市衛生健康局要加強醫護人員自身安全防范，最大限度減少風險，確保不出問題。

五、市自然資源和規劃局局長張成剛匯報《萊州市2021年度國家耕地保護督察意見整改工作方案》

會議原則同意匯報意見。由市自然資源和規劃局負責，根據會議研究意見進一步完善《萊州市2021年度國家耕地保護督察意見整改工作方案》，經劉忠彥副市長審閱把關后，依法依規組織實施。

會議強調，一要卡實工作責任。市自然資源和規劃局牽頭，會同各責任部門、各鎮街嚴格按照《萊州市2021年度國家耕地保護督察意見整改工作方案》要求，逐條逐項細化工作措施，倒排工期、掛圖作戰，依法依規、實事求是高標準完成整改任務。二要堅持分類處置。要加強與群眾溝通協調，堅持“一戶一策”“一地一策”原則，避免整改“簡單化”“一刀切”。同時，對于違法行為拒不整改的，要從嚴整治絕不姑息。三要強化上下聯動。市自然資源和規劃局牽頭，會同各責任部門、各鎮街加強協作配合，形成工作合力，確保工作做得好、做得實。

六、市自然資源和規劃局局長張成剛匯報《萊州市耕地保護激勵資金使用監管辦法》

會議原則同意匯報意見。由市自然資源和規劃局負責，根據會議研究意見進一步完善《萊州市耕地保護激勵資金使用監管辦法》，經劉忠彥副市長審閱把關后，依法依規組織實施。

七、煙臺市生態環境局萊州分局局長王鵬堯匯報《萊州市畜禽養殖污染防治規劃》

會議原則同意匯報意見。由煙臺市生態環境局萊州分局負責，根據會議研究意見進一步完善《萊州市畜禽養殖污染防治規劃》，經孫磊濤副市長審閱把關后，依法依規組織實施。